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Comunicazione ISTAT flussi turistici: guida completa

Un obbligo distinto da Alloggiati Web, spesso confuso con quello — ecco cos'è, chi deve farlo e come funziona regione per regione.

Ultimo aggiornamento: 19 agosto 2026

Chi gestisce una struttura ricettiva in Italia — hotel, B&B, casa vacanza, affittacamere — ha due obblighi di comunicazione distinti, spesso confusi tra loro: la comunicazione alla Questura tramite Alloggiati Web (dati anagrafici dei singoli ospiti, entro 24 ore) e la comunicazione ISTAT dei flussi turistici (dati aggregati, con cadenza mensile). Sono due sistemi diversi, con basi normative diverse e sanzioni separate: dimenticarne uno non copre l'altro.

Cos'è la comunicazione ISTAT dei flussi turistici

Si tratta della rilevazione ufficiale "Movimento dei clienti negli esercizi ricettivi", prevista dal Programma Statistico Nazionale. A differenza di Alloggiati Web, non chiede i dati anagrafici dei singoli ospiti: raccoglie numeri aggregati — quanti arrivi, quante notti (presenze), da quali paesi provengono i clienti — per comune, mese e tipologia di struttura. La base normativa è l'articolo 7 del D.Lgs. 322/1989, che impone l'obbligo di risposta alle indagini del Sistema Statistico Nazionale.

Per fare un esempio concreto: se ospiti tre persone per due notti ciascuna, quel mese dichiari 1 arrivo e 6 presenze (3 ospiti × 2 notti).

Chi è obbligato

Tutte le strutture ricettive, alberghiere ed extra-alberghiere, comprese le locazioni turistiche brevi — senza soglie minime legate al numero di stanze o al fatturato. Anche chi affitta un solo appartamento con poche prenotazioni l'anno rientra formalmente nell'obbligo.

Ogni regione ha il proprio portale

Qui sta la parte più insidiosa: la comunicazione non va direttamente all'ISTAT centrale, ma passa attraverso portali regionali diversi tra loro, che poi trasmettono i dati aggregati all'ISTAT. La maggior parte delle regioni italiane ha adottato (o sta adottando) la piattaforma ROSS1000, ma non è universale: alcune regioni hanno sistemi propri e procedure di caricamento differenti. Un gestionale pensato per una sola regione spesso non copre chi ha strutture in territori diversi.

Le guide regione per regione

Per ogni regione gestita da OspitaPro c'è una guida dedicata:

Entro quando va comunicato

La cadenza è mensile: i dati del mese vanno trasmessi entro il giorno 5 del mese successivo (es. i dati di giugno entro il 5 luglio). Alcuni portali regionali accettano anche il caricamento giornaliero, così da non dover ricostruire tutto a fine mese.

Un errore comune: pensare che senza ospiti non ci sia nulla da comunicare. Non è così — va comunicato comunque il cosiddetto "movimento zero". Saltare un mese senza dichiarare nulla viene considerato un'omissione a tutti gli effetti.

Cosa rischi in caso di omissione

Le sanzioni sono di natura amministrativa (a differenza di Alloggiati Web, dove la violazione può avere natura penale) e variano da regione a regione: gli importi più ricorrenti si collocano tra circa 200€ e 2.500€ per ogni mese di omessa o incompleta comunicazione, applicati dall'ente regionale o provinciale competente. A differenza delle irregolarità su Alloggiati Web, qui non c'è un controllo automatico immediato: la mancata comunicazione emerge tipicamente in caso di verifica da parte del Comune o della Guardia di Finanza — il che non la rende meno rischiosa, solo meno visibile nell'immediato.

Questa sezione ha scopo puramente informativo e non costituisce consulenza legale: gli importi esatti dipendono dalla normativa regionale applicabile — verifica sempre le regole specifiche della tua regione o rivolgiti a un professionista.

Come semplificare la gestione multi-regione

Se gestisci strutture in regioni diverse, il problema pratico è dover imparare (e ricordarsi di usare) portali diversi con scadenze e formati diversi. Un gestionale che automatizza l'invio ISTAT dovrebbe riconoscere automaticamente il sistema corretto in base alla regione della struttura — ROSS1000 per la maggior parte del territorio, ma con gestione dedicata dove servono percorsi diversi — così da non dover ricordare a memoria quale portale usare per quale proprietà.

Domande frequenti

Se non ho avuto ospiti in un mese, devo comunicare qualcosa?

Sì. Va dichiarato comunque il "movimento zero": non farlo equivale, ai fini dell'obbligo, a un'omissione.

La comunicazione ISTAT sostituisce quella ad Alloggiati Web, o viceversa?

No, sono due obblighi distinti e paralleli, con basi normative diverse: uno riguarda i dati anagrafici dei singoli ospiti (Questura), l'altro i numeri aggregati di arrivi e presenze (ISTAT). Vanno entrambi rispettati.

Cambia qualcosa se gestisco strutture in più regioni?

Sì: ogni regione ha il proprio portale e le proprie eventuali particolarità procedurali — non è detto che lo stesso identico processo valga ovunque.

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